着力提升党组织组织力 以党建推动法院工作再上新台阶
上海铁路运输法院机关党总支
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稿件来源: 人民法院报发布时间:2018-07-11 10:28:48

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  党的十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。2018年5月10日,最高人民法院召开全国法院实施基层党组织组织力提升工程动员部署视频会议。会议要求,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照最高人民法院党组印发的实施方案,扎实推进基层党组织组织力提升工程,把各级法院基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,为新时代人民法院工作实现新发展提供坚强政治保证。

  2012年上海铁路运输法院(以下简称上铁法院)转制纳入上海地方司法系统时,全院共有党员干警30人,仅设一个党支部。随着司法改革的推进,上铁法院作为跨行政区划案件集中管辖改革的试点法院,逐步承担了行政、环资、食药、破产等案件的集中管辖改革重任,队伍也有了充实壮大,在职党员干警增加了近3倍。在新的历史时期如何增强党组织组织力,以党建带队建促审判,推进法院改革实现新发展,成为了摆在上铁法院面前的新课题。院党组深刻认识党建工作的重要意义,认真谋划“组织力提升工程”,努力打造有格局、有规范、有活力、有温度、有实效的党建工作新格局,推动新时代法院工作再上新台阶。

  一、坚持党建工作有格局,以积极姿态承担新时代法院服务保障大局的职责使命

  提升党组织组织力,必须提高政治站位,找准党建工作与促进审判、服务大局的结合点,通过增强干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实提高以审判工作服务保障经济社会发展的实效。

  近年来,我们紧扣管辖职能改革,坚持“管辖职能延伸到哪里,党建工作就跟进到哪里”,以党建助推审判服务大局工作。如,党组书记带队走访市国资委开展大调研,就破产审判服务保障法治化营商环境问需问计;支部书记赴高新技术园区学习,研讨为经济建设保驾护航的职能定位和路径。通过调研和学习,不断提升服务保障大局的格局和站位,如制定《关于进一步发挥环境资源案件集中管辖职能作用服务保障生态文明建设的意见》,积极助力生态文明建设;发挥行政案件集中管辖改革优势,通过发布审判白皮书、提供依法行政讲座培训等方式,积极促进法治政府建设。同时,我们注重构建区域化党建共建平台,积极承担社会责任,先后与驻地社区、单位开展共建活动、组织干警参加驻地街道党组织活动、提供普法宣传和法律援助等,深入了解社情民意,增强主动作为、服务保障大局的意识,提升党建辐射范围与影响力。

  二、坚持党建工作有规范,切实落实全面从严治党、从严治院要求

  提升党组织组织力,必须以科学化、规范化、制度化的党建工作,确保党组织功能有效发挥,达到全面从严治党、从严治院要求。

  近年来,我们抓建章立制,建立完善党组织工作经常性督察指导机制,先后制定《加强机关党支部建设的意见》《进一步加强工作纪律作风相关规定》等规范性意见,为提升党建工作质量提供指导和指引;狠抓支部标准化建设,在院党支部升格为党总支基础上,根据党员数量合理调整设置了14个部门党支部和联合党支部,通过优化组织设置,为组织力提升工程夯实基础;狠抓“一岗双责”落实,按期发布“两学一做”“不忘初心、牢记使命”党建工作提示,定期进行台账检查讲评,督促组织生活常态化;抓住中层干部这一“关键少数”,建立怠于履行职责负责人“四级谈话”制度,把从严治党主体责任落到实处。通过规范化建设,党员干部履职意识和能力不断提升,党员干警先锋模范作用不断增强,带动全院形成积极奉献、团结奋进的良好氛围。

  三、坚持党建工作有活力,以创新形式开展思想政治教育

  提升党组织组织力,必须不断创新党建工作方式,增强党建工作活力,切实提升党建工作的感召力。

  在坚持原有支部书记上党课、青年读书会等教育形式之外,我们积极拓展思想工作教育载体和形式,如创新党课学习方式,组织“我的电影党课”,传递主流价值观和正能量;赴全国人大代表朱国萍所在的先进基层党组织虹储居委会开展“做合格党员”现场党课,增强群众工作能力;开展“让我们读马克思吧”党团联动读书会,带动全院形成浓厚学习氛围,充满活力的学习活动受到了欢迎。又如,我们积极打造富有特色的组织生活品牌,开展的“一支部一特色一品牌”活动有效激起各支部比学赶超的氛围,各支部通过机关党建内网等平台,积极展示各自党建工作成果,形成了干警乐于参与的良好态势。形式新颖、充满活力的思想政治教育有力激发了干警的工作热情,干警拼搏意识、奉献意识不断增强。为确保新审判大楼建设与搬迁工作按计划准时完成,3名党员组成的基建办在时间紧张、挑战重重的情况下,不顾环境简陋条件艰苦,吃睡在工地,仅用5个月时间完成了万余平米装修和搬迁工作,充分展现出党员勇于担当、投身改革的奉献精神。近年来,十余位青年干警先后申请加入党组织,党建工作吸引力、凝聚力、感召力逐步显现。

  四、坚持党建工作有温度,以人文关怀服务法院干警

  习近平总书记强调:“机关党组织要坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,深入了解机关党员干部的所思所想。”院党组针对集中管辖改革实施后全院干警来自全市9家法院的“9+1”队伍特点,把“亲如一家”的人文关怀作为队伍工作的重要内容,机关党总支围绕“以文化聚人心”的理念积极推进凝聚力工程建设,如在全院开展院风院训征集活动,历经9个月、4次专题讨论,在收录200余条建议基础上,提炼形成“铸诚铸廉、崇法崇德、勤勉勤俭、和善和谐”的院训。征集活动既是集思广益,也是推动形成共同价值观和团结奋进法院文化的过程。又如,机关党组织领导与干警进行常态化“一对一”谈心,耐心把好思想脉搏,坚定改革信心与定力。工青妇等群团组织积极履职,形成合力,通过开展健康讲座,精心组织兴趣小组和文体活动等,在丰富健康的精神文化中形成“爱院如家”的向心氛围,为司法改革和法院发展提供不竭的精神动力。

  五、坚持党建工作有实效,以务实的态度把党的建设融入到审执工作中去

  提升以党建带队建的效果,提升服务审判和改革的效果,是实施组织力提升工程的最终目标。我们注重围绕审判执行第一要务抓党建,努力以党建的“软实力”实现对法院工作的“硬支撑”,也锻造着一支“想干事、能干事、干成事”的过硬队伍。如民庭联合党支部统领破产、环资和食药等三个专业审判团队,这是一支平均年龄仅34岁的年轻队伍,通过每月召开支委会查短板抓整改、组织集体生日、与青年干警谈心交心等,激励党员干部争先锋打头阵,激发全体团队人员干事创业热情,集中管辖改革一年来,审判团队始终以饱满的精神状态投身改革。民庭联合党支部只是我院党支部工作的一个缩影,在投身改革、奋勇争先浓厚氛围感召下,全院各党支部都积极发挥出战斗堡垒作用。近年来上铁法院审判质效持续提升,集中管辖改革稳步推进。2017年,我们荣获上海法院集体三等功。

  一支过硬的法院队伍,是做好新时代法院工作的根本保障。上铁法院将进一步按照“五个过硬”和增强“八个本领”的要求,实施组织力提升工程,为执法办案、司法改革、队伍建设提供坚强的政治保证和强大的精神动力,推动新时代法院工作实现新发展。

(责任编辑:金燕)
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