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时时彩后二杀号技巧: “保护伞”案件不能简单地徇私枉法一判了之(原创)

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黑社会犯罪是有组织犯罪的高级阶段,是一种严重危害社会治安及政治经济生态安全的犯罪,同黑社会犯罪做坚决斗争始终是党领导下司法机关的工作重点之一。保护伞是黑社会成长壮大的基础,打黑必须同时打掉保护伞。近期浙江、广东两省公安机关分别在宁波、清远打掉了在当地影响极大的黑社会组织,同时查处了充当保护伞的涉黑民警。应当说两省公安机关查处涉黑民警表明两地公安机关对自身问题不护短、不遮丑,是件好事,大快人心事,但是从处理结果来看对涉黑民警的处理只是简单地按照徇私枉法罪及受贿罪定罪并从轻量刑,多在一年左右有期徒刑,最重的也仅被判处有期徒刑三年半,实有些出乎意料,使人有种“蜻蜓点水”“避重就轻”打击不力的感觉。
一是判决结果淡化了民警犯罪的涉黑色彩。民警与黑社会两者的社会角色原本是绝对对立的,水火不容,针锋相对,民警涉黑反映的不仅仅是民警个人底线意识的丧失、政治信仰的缺失,同时也反映出涉黑民警所在的公安机关队伍管理和政治建警问题上发生了严重的责任事故。涉黑民警被认定成徇私枉法罪,就会使群众误以为犯罪的民警与黑社会无关,就可以减少对公安司法机关的负面影响,也可以避免更多的涉案民警被追责问责。


二是判决结果适用法律不当,量刑偏轻,罪刑不相适应。徇私枉法罪与包庇纵容黑社会组织罪是一般与特殊的关系,包庇纵容其他犯罪同时也触犯徇私枉法罪,但民警如果包庇纵容了黑社会,因为刑法对此有特别规定,按照众所周知的特殊优于一般的原则,就应该对涉黑民警定包庇纵容黑社会组织罪。罪刑相应是刑法的基本原则。尽管从《刑法》规定上徇私枉法罪的法定刑要比包庇、纵容黑社会组织罪高,徇私枉法罪法定刑最高是十年以上,而包庇纵容黑社会组织罪法定刑最高只有十年。但是司法及立法解释方面徇私枉法罪少且模糊,包庇纵容黑社会组织罪具体清楚。


目前徇私枉法罪仅有最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》,具体量刑方面的规定缺少明确的司法解释,什么是徇私枉法情节严重,什么是徇私枉法情节特别严重,没有刚性规定,结果导致实践中徇私枉法以情节一般认定酌情判处五年以下有期徒刑或者拘役居多。最高人民法院及全国人大常委会先后对涉黑犯罪做出做出司法和立法解释,具体而明确。《最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》第五条明确:刑法第二百九十四条第四款规定的“包庇”,是指国家机关工作人员为使黑社会性质组织及其成员逃避查禁,而通风报信,隐匿、毁灭、伪造证据,阻止他人作证、检举揭发,指使他人作伪证,帮助逃匿,或者阻挠其他国家机关工作人员依法查禁等行为;刑法第二百九十四条第四款规定的“纵容”,是指国家机关工作人员不依法履行职责,放纵黑社会性质组织进行违法犯罪活动的行为。上述最高人民法院《解释》第六条更是对什么是国家工作人员涉黑犯罪情节严重做出明确界定:国家机关工作人员包庇、纵容黑社会性质的组织,有下列情形之一的,属于刑法第二百九十四条第四款规定的“情节严重”:(一)包庇、纵容黑社会性质组织跨境实施违法犯罪活动的;(二)包庇、纵容境外黑社会组织在境内实施违法犯罪活动的;(三)多次实施包庇、纵容行为的;(四)致使某一区域或者行业的经济、社会生活秩序遭受黑社会性质组织特别严重破坏的;(五)致使黑社会性质组织的组织者、领导者逃匿,或者致使对黑社会性质组织的查禁工作严重受阻的;(六)具有其他严重情节的。
从司法实践来看,徇私枉法罪由于缺少具体解释,容易被从轻判决,而包庇纵容黑社会组织由于按司法立法解释具体明确,很容易被界定为情节严重,那么再想去从轻判决就明显是违法裁判了。中国是个人情味浓重的社会,徇私枉法罪如果从轻判处社会舆论反响及不知情的群众抵触情绪都会小些。而涉黑犯罪就不一样了,如果对包庇纵容黑社会组织罪从轻,可能触犯众怒,招致民意反弹,甚至引发纪委及高层的关注,政治风险大。包庇纵容黑社会组织罪的从轻判处一般都会很慎重,因为包庇纵容黑社会意味着与人民群众为敌,与执政党为敌,轻易从轻判决会招惹众怒。


三是判决结果有就低判处涉黑的受贿等关联犯罪之嫌。徇私枉法罪与包庇纵容黑社会组织犯罪都会有受贿、索贿等关联犯罪,但两者关联犯罪的动机及情形区别较大。徇私枉法,可以是徇私也可以是徇情,犯罪的经济动机相对弱些,而包庇纵容黑社会犯罪是国家机关工作人员尤其是司法人员冒着极大的政治风险进行的,所谓“无利不起早”,因而这些人涉黑犯罪的经济动机必然强烈,有包庇纵容换取巨额经济利益的,有入股黑社会经营场所分红获利的,甚至有财色双收的。诚如马克思所说“为了100%利润敢于冒杀头危险,为了300%利润敢于践踏人间一切”。从这个道理上讲,同样有受贿等关联犯罪,一般而言,徇私枉法的受贿情节要比包庇纵容黑社会犯罪轻,也就是说徇私枉法罪同时轻描淡写判个受贿罪,社会反响不会太大,而包庇纵容黑社会犯罪再轻描淡写判个受贿罪,恐怕没有人会相信冒巨大政治风险就受贿这么点钱?!


涉黑犯罪是国家工作人员,尤其是司法人员的一种危害性极大的职务犯罪,也是对国家工作人员(司法人员)人生观价值观和政治信仰摧残极大的一种犯罪。对涉黑犯罪的宽容仁慈就是对丧失道德底线政治高线触犯法律红线行为的放任和纵容,就是变相地鼓励国家工作人员尤其是变相地鼓励司法人员以短短几年刑期的极低代价换取几千万甚至上亿巨额非法财产的暴利。除恶必须务尽,坚持不懈地打黑除恶,就必须深挖黑社会保护伞——涉黑司法人员的全部罪行,而绝不能对保护伞手下留情,不能容忍对保护伞案件简单地“徇私枉法”一判了之。


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